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歐盟發(fā)布玩具安全新法規(guī)提案

作者: 發(fā)布時間：2023/8/18 12:03:23 關(guān)注：446 人

近日，歐盟委員會發(fā)布《玩具安全法規(guī)提案》。法規(guī)提案修訂了現(xiàn)行規(guī)則，以保護兒童免受玩具潛在風險的傷害。提交反饋意見的截止日期為 2023 年 9 月 25 日。

目前歐盟市場銷售的玩具，受玩具安全指令 2009/48/EC 監(jiān)管。現(xiàn)有指令規(guī)定了玩具在歐盟市場上必須滿足的安全要求，無論它們是在歐盟還是在第三國制造。這有利于玩具在單一市場內(nèi)的自由流動。

然而，在對該指令進行評估后，歐盟委員會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行指令自 2009 年通過以來在實際應(yīng)用中存在的一些弱點。特別是，需要針對玩具中可能存在的風險提供更高水平的保護，特別是來自有害化學(xué)物質(zhì)帶來的風險。此外，評估得出的結(jié)論是，該指令需要更有效地實施，特別是在在線銷售方面。

此外，歐盟化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略呼吁加強保護消費者和弱勢群體免受最有害化學(xué)品的侵害。因此，歐盟委員會在提案中提出新規(guī)則，以確保只有安全的玩具才能在歐盟銷售。

基于現(xiàn)有規(guī)則的基礎(chǔ)，新的法規(guī)提案更新了玩具在歐盟銷售必須滿足的安全要求，無論產(chǎn)品是在歐盟還是其他地方制造。更具體地說，這一新的法規(guī)草案將：

1.加強對有害物質(zhì)的管控

為了更好地保護兒童免受有害化學(xué)品的危害，法規(guī)提案不僅將保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突變或?qū)ι秤卸疚镔|(zhì)（CMR）的規(guī)定，還將建議禁止使用影響內(nèi)分泌系統(tǒng)（內(nèi)分泌干擾素）的化學(xué)品，以及對特定器官（包括免疫、神經(jīng)或呼吸系統(tǒng)）有毒的化學(xué)品等。這些化學(xué)品可能干擾兒童的荷爾蒙、認知發(fā)展，或影響他們的健康。

2.加強執(zhí)法

該提案確保只有安全的玩具才會在歐盟銷售。所有玩具都必須擁有數(shù)字產(chǎn)品護照，其中包括有關(guān)遵守擬議法規(guī)的信息。進口商必須為歐盟邊境的所有玩具（包括在線銷售的玩具）提交數(shù)字產(chǎn)品護照。新的 IT 系統(tǒng)將在外部邊境篩查所有數(shù)字產(chǎn)品護照，并識別需要在海關(guān)進行詳細控制的貨物。國家檢查人員將繼續(xù)負責對玩具進行檢查。此外，如果存在法規(guī)未明確預(yù)見的不安全玩具帶來的風險，該提案確保委員會有權(quán)要求這些玩具退市。

3.取代“警告”一詞

擬議的法規(guī)用一個通用象形圖取代了“警告”一詞（目前需要翻譯成成員國的語言）。這將在不影響保護兒童的前提下簡化行業(yè)。因此，根據(jù)該法規(guī)，在適用的情況下，CE 標志后將有一個象形圖（或任何其他警告），表示特殊風險或用途。

4.產(chǎn)品范圍

除了吊索和彈射器不再被排除在擬議法規(guī)的范圍之外，被豁免的產(chǎn)品仍與現(xiàn)行指令相同。